NULLIUS//(VOL. 3, NUM. 2)
Volumen: 3, Numero: 2, Páginas: 24-54 pp.
At the beginning of February 2022, Ecuadorian President Guillermo Lasso submitted to the National Assembly the draft "Organic Law for the Attraction of Investments, Strengthening of the Stock Market and Digital Transformation", with the character of economic-urgent. Thus, it is intended to carry out the most important institutional transformation of the country since 1993, when the Law of Modernization of the State was approved and, once again, under a neoliberal conception of the State and society. In order to understand the scope and depth of these reforms, we analyze: (1) the legal change of public institutionality and its transformation into a delegating entity and its relationship with the private manager; (2) the transfer of public assets towards financial speculation mechanisms known as "shadow banking"; and, (3) the disarticulation of fiscal policy. It is concluded by pointing out that these reforms seek to create conditions for the minimal State of neoliberalism with preeminence of financial and banking capital, in a paradoxical context because they are reforms that alter the Constitution and that do not have sufficient support from the political system, but create a file of important political transitions.
A inicios de febrero del año 2022 el presidente ecuatoriano Guillermo Lasso remitió a la AsambleaNacional el proyecto de ?Ley Orgánica para la Atracción de Inversiones, Fortalecimiento delmercado de valores y transformación digital?, con el carácter de económico-urgente. Así, sepretende realizar la transformación institucional más importante del país desde aquella del año1993 cuando se aprobó la Ley de Modernización del Estado y, nuevamente, bajo una concepciónneoliberal del Estado y la sociedad. Para comprender los alcances y la profundidad de estasreformas se analiza: (1) el cambio legal de la institucionalidad pública y su transformación enentidad delegante y su relación con el gestor privado; (2) la transferencia de los activos públicoshacia mecanismos de especulación financiera conocidos como ?banca a la sombra?; y, (3) ladesarticulación de la política fiscal. Se concluye señalando que estas reformas buscan crearcondiciones para el Estado mínimo del neoliberalismo con preeminencia del capital financiero ybancario, en un contexto paradójico porque son reformas que alteran la Constitución y que notienen el apoyo suficiente del sistema político, pero crean un expediente de transiciones políticasimportantes.